Comercio establece un nuevo régimen de exportación de IA para impulsar la adopción de la 'IA estadounidense' en el extranjero
El Departamento de Comercio está elaborando un catálogo de herramientas de inteligencia artificial a las que el gobierno federal otorgará un estatus de exportación especial para su venta en el extranjero.
El departamento emitió un convocatoria de propuestas a las empresas participantes en el Registro Federal, buscando crear un “menú de paquetes prioritarios de exportación de IA que el gobierno de EE. UU. promoverá entre aliados y socios de todo el mundo”.
Las empresas y tecnologías incluidas “serán presentadas por representantes del gobierno de EE. UU. como un paquete permanente y completo de exportación de IA estadounidense y pueden recibir promoción gubernamental prioritaria, revisión y procesamiento de licencias de exportación, coordinación entre agencias y referencias de financiamiento, sujeto a la ley aplicable”, dijo el departamento en un aviso del Registro Federal el viernes.
El paquete de exportación fue ordenado a través de la orden ejecutiva de IA del presidente Donald Trump el año pasado, que describía los paquetes de exportación como parte de un esfuerzo mayor para «garantizar que las tecnologías, estándares y modelos de gobernanza de IA estadounidenses se adopten en todo el mundo» y «asegurar nuestro dominio tecnológico continuo».
«El Programa Estadounidense de Exportaciones de IA cumple con la directiva del presidente Trump de garantizar que los sistemas de IA estadounidenses, construidos sobre hardware confiable, datos seguros e innovación líder a nivel mundial, se implementen a escala en todo el mundo», dijo el Secretario de Comercio Howard Lutnick en un declaración a principios de este mes. «Al promover soluciones estadounidenses integrales, estamos fortaleciendo nuestra seguridad económica y nacional, profundizando los vínculos con aliados y socios y garantizando que el futuro de la IA esté liderado por Estados Unidos».
La orden ejecutiva pedía que se incluyeran ciertas tecnologías en el paquete, incluidos modelos y sistemas de inteligencia artificial, pero también chips de computadora, almacenamiento de centros de datos, servicios en la nube y servicios de redes, junto con «medidas» no especificadas para garantizar la seguridad y la ciberseguridad de los sistemas de inteligencia artificial.
El aviso de Comercio prevé ofrecer múltiples paquetes de tecnología de IA de «equipos permanentes de empresas de IA organizadas para ofrecer una pila completa de tecnología de IA estadounidense a los mercados extranjeros de forma continua». No hay límite en el número de empresas que participan en un consorcio, y el Departamento de Comercio dijo que no se requiere «ninguna estructura legal particular».
Si bien la propuesta en varios puntos se refiere a estos paquetes como “IA estadounidense”, el aviso sí especifica que las empresas extranjeras pueden participar.
De hecho, para ciertas categorías como el hardware, el nivel total de contenido fabricado en Estados Unidos sólo necesita ser del 51% o más. Las empresas miembro que proporcionan datos, software, ciberseguridad o servicios de capa de aplicaciones no pueden estar constituidas ni tener su sede principal en países como China o Rusia, donde las leyes de seguridad nacional pueden obligarlas a trabajar con gobiernos extranjeros o entregar datos confidenciales.
El negocio potencial sería amplio y cubriría a compradores extranjeros de los sectores público y privado en mercados globales, regionales y específicos de cada país. También incluye la posible formación de paquetes separados de empresas y productos «bajo demanda» destinados a «oportunidades extranjeras específicas».
Pero el aviso también establece que las decisiones finales serán tomadas sobre la base del “interés nacional” por los directores de los Departamentos de Comercio, Estado, Defensa y Energía, así como por la Oficina de Ciencia, Tecnología y Política de la Casa Blanca.
El Departamento de Comercio no tiene la intención de clasificar formalmente las propuestas ni utilizar fórmulas de puntuación fija para aprobar paquetes de tecnología para el programa de exportación, y el lenguaje del aviso parece dar amplia libertad a los tomadores de decisiones federales para determinar si una propuesta en particular cumple con el umbral de “interés nacional”.
«Una propuesta que realiza esfuerzos razonables para satisfacer la presunción de contenido estadounidense del 51 por ciento del hardware no tiene derecho automáticamente a la designación, y una propuesta que no satisface esa presunción no queda automáticamente descalificada», decía el aviso.
